Рабочие листы
к вашим урокам
Скачать
1 слайд
Культура безопасности жизнедеятельности
9 класс
Раздел I. Безопасность и защита человека в чрезвычайных ситуациях
Глава 1. Организация Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
2 слайд
Тема: Организация Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Цели и задачи РСЧС.
Структура РСЧС.
Режимы функционирования РСЧС.
Силы м средства ЧС.
3 слайд
1. Цели и задачи РСЧС
Появлению РСЧС предшествовало создание 27 декабря 1990 г. федерального органа исполнительной власти – Российского корпуса спасателей, который в 1994 г. был преобразован в Министерство РФ по делам ГО и ЧС (МЧС России)
В 1995 г. указом Президента РФ 27 декабря объявлено «Днём спасателя Российской Федерации.
До начала 90-х годов прошлого века в бывшем Советском Союзе и России система гражданской обороны (ГО) была ориентирована на защиту населения в военное время, в частности от оружия массового поражения (ОМП).
4 слайд
Постановлением Правительства РФ от 18 апреля 1992 г. была создана Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях. Основная цель создания, которой объединение усилий органов управления, сил средств:
Центральных органов федеральной исполнительной власти в области предупреждения и ликвидации ЧС;
Органов представительной и исполнительной власти субъектов РФ , городов и районов в области предупреждения и ликвидации ЧС.
В 1995 г. эта система была преобразована в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)
5 слайд
Задачи РСЧС
Разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;
Осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций и объектов социального назначения в ЧС;
Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;
Сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
Подготовка населения к действиям в ЧС;
Организация своевременного оповещения и информирования о ЧС в местах массового пребывания людей;
6 слайд
Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС.
Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
Осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;
Ликвидация ЧС;
Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
Управление РСЧС в установленном порядке осуществляет МЧС России.
7 слайд
2. Структура РСЧС
РСЧС состоит из функциональных и территориальных подсистем, действует на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
Функциональные подсистемы создают федеральные органы исполнительной власти согласно перечню: в 16 федеральных органах исполнительной власти и включают в себя 44 функциональные подсистемы.
В МЧС России созданы 4 функциональные подсистемы:
Предупреждения и тушения пожаров;
Предупреждения и ликвидации ЧС на подводных потенциально опасных объектах во внутренних водах и территориальном море РФ;
мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования ЧС;
Координации деятельности по поиску и спасению людей во внутренних водах и территориальном море РФ.
8 слайд
Территориальные подсистемы создают в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий.
Координационными комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности органами РСЧС являются:
На федеральном уровне – правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти;
На региональном уровне – правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти субъекта РФ;
На муниципальном уровне – комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;
На объектовом уровне – комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности организации.
9 слайд
Постоянно действующими органами управления единой системы являются:
На федеральном уровне – МЧС России, подразделения федеральных органов исполнительной власти;
На межрегиональном уровне – территориальные центры по делам ГО, ЧС и ликвидации стихийных последствий (региональные центры);
На региональном уровне – территориальные органы МЧС России: органы, специально уполномоченные решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС по субъектам РФ (главные управления МЧС России по субъектам РФ);
На территориальном уровне – структурные органы МЧС России: органы, специально уполномоченные решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС по субъектам РФ (главные управления МЧС России по субъектам РФ);
На муниципальном уровне – структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и (или) ГО.
10 слайд
Органы повседневного управления единой системой являются:
- центры управления в кризисных ситуациях, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы федеральных органов;
- центры управления в кризисных ситуациях региональных центров;
- центры управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России по субъектам РФ, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы органов исполнительной власти субъектов РФ и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
- единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований;
- дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
11 слайд
3. Режимы функционирования РСЧС
Режим повседневной деятельности – при отсутствии ЧС
Режим повышенной готовности – при угрозе возникновения ЧС
Режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации ЧС
12 слайд
Основные мероприятия, проводимые органами управления и силами единой системы, являются:
а) в режиме повседневной деятельности:
Изучение состояния окружающей среды и прогнозирование ЧС;
Сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
Разработка и реализация целевых и научно технических программ и мер по предупреждению ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
Планирование действий органов управления и сил единой системы, организация их подготовки и обеспечения деятельности;
Подготовка населения к действиям в ЧС;
Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
Руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
Проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечение пожарной безопасности;
Осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;
Проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также по жизнеобеспечению населения в ЧС;
Ведение статистической отчётности о ЧС, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также в разработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф.
13 слайд
б) в режиме повышенной готовности:
Усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения ЧС и их последствий;
Введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления;
Непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых ЧС, информирование населения о приёмах и способах защиты от них;
Принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития ЧС, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в ЧС;
Уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС и иных документов;
Приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на ЧС, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
Восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации ЧС;
Проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
14 слайд
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
Оповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших ЧС;
Проведение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС;
Организация работ по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы, поддерживанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших ЧС;
Непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне ЧС и в ходе проведения работ по её ликвидации;
Организация и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации ЧС и их последствий;
Проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в ЧС.
15 слайд
4. Силы и средства РСЧС
Силы и средства РСЧС состоят:
Силы и средства наблюдения и контроля;
Силы и средства ликвидации ЧС.
16 слайд
Силы и средства наблюдения и контроля призваны осуществлять наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, санитарно-эпидемиологической обстановкой, качеством пищевого сырья и продуктов питания на подведомственных объектах и территориях.
Наиболее мобильными, хорошо подготовленными и оснащёнными силами ликвидации ЧС в настоящее время являются:
Спасательные центры и воинские части ГО, поисково-спасательные службы и отряды МЧС России и органов исполнительной власти субъектов РФ;
Региональные специализированные отряды и территориальные специализированные части, а также разветвлённая сеть пожарных частей общего назначения Государственной противопожарной службы МЧС России;
Формирования Всероссийской службы медицины катастроф;
Подразделения Государственной лесной охраны лесов, военизированные горноспасательные части, отряды угольной и горнорудной промышленности, спасательные подразделения Государственной инспекции по маломерным судам и некоторые другие.
17 слайд
Состав сил постоянной готовности МЧС России
Национальный центр управления в кризисных ситуациях (орган повседневного оперативного управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС);
Центральный аэромобильный спасательный отряд (ЦЕНТРОСПАС);
Поисково-спасательные службы;
Центр по проведению специальных операций особого риска «Лидер»;
Мобильные сводные отряды соединений и воинских частей войск ГО РФ;
Отдельные вертолётные отряды и отдельные смешанные авиационные эскадрильи;
Региональные специализированные отряды по тушению крупных пожаров Государственной противопожарной службы.
18 слайд
Национальный центр управления в кризисных ситуациях – основной орган управления силами, средствами и ресурсами РСЧС в условиях кризисов и ЧС.
Центральный аэромобильный спасательный отряд МЧС России (Центроспас) – специальное поисково-спасательное формирование, предназначенное для оперативного реагирования на ЧС. В Центроспасе организовано круглосуточное дежурство, поэтому спасатели и специалисты готовы вылететь в район бедствия через 30 мин после оповещения, а персонал аэромобильного госпиталя через 50 мин после прибытия начинает оказывать помощь потерпевшим.
19 слайд
Поисково-спасательные службы представляют собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС, функционально объединённых в единую систему, основу которой составляют поисково-спасательные формирования.
Основными задачами этих служб являются:
Поддержание в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению органов управления, сил и средств поисково-спасательных формирований;
Контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации ЧС
Организация и проведение поисково-спасательных работ в ЧС природного и техногенного характера.
20 слайд
Поисково-спасательные службы и отряды оснащены гидравлическим спасательным инструментом, легко режущий стальную арматуру, певмодомкратами, способными поднимать железобетонные плиты весом до 20-50 тонн, акустическими приборами для поиска живых людей в завалах и радиолокационными – для поиска в снежных лавинах.
Формирования этих служб способны за время от 15 мин до 2-х часов после получения сигнала о ЧС выдвинуться в район бедствия с необходимым инструментом и оборудованием, а по прибытии туда – немедленно приступить к работам.
21 слайд
Центр по проведению специальных операций особого риска «Лидер» - одно из основных спасательных формирований МЧС России. Центр предназначен для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ особой сложности при ликвидации природных и техногенных ЧС с повышенной опасностью для жизни и здоровья людей в труднодоступной местности, на акваториях и в горах с использованием специального оборудования. Центр обеспечивает эвакуацию граждан из районов ЧС, в том числе из-за рубежа, их безопасность, доставку в районы ЧС гуманитарной помощи, проведение пиротехнических работ, обезвреживание и уничтожение невзорвавшихся боеприпасов, устройство проходов (проездов), обрушения конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалов, препятствующих движению и проведению спасательных работ.
Мобильные сводные отряды соединений и воинских частей войск ГО РФ привлекают к выполнению мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС федерального и регионального характера в порядке, установленном федеральным законом.
22 слайд
Отдельные вертолётные отряды и отдельные смешанные авиационные эскадрильи авиация МЧС России - предназначены для оперативной доставки спасателей, специалистов и экспертов в зоны ЧС, перевозки гуманитарной помощи, эвакуации пострадавших и беженцев, а также российских граждан из зарубежных стран, поисковой и исследовательской работы, проведения аварийных и специальных работ (пожаротушение, десантирование, парашютный сброс грузов, транспортировка вертолётов, автомобильной техники и других технических средств, доставка аэромобильного госпиталя МЧС России и полевого госпиталя Всероссийского центра медицины катастроф «Защита») и выполнения других задач.
Авиация МЧС России располагает разнообразной по своим возможностям и предназначению авиационной техникой. Это транспортные самолёты Ил – 76ТД и
Ан – 72п, пассажирский самолёт Ил – 62м, оснащённый специальной связью, командный пункт управления на базе самолёта Як-42, различные модификации лёгких и тяжёлых вертолётов Ми и Ка.
23 слайд
Основные задачи авиации МЧС России
Проведение авиационно-спасательных операций: поиск и обнаружение пострадавших при ЧС; наведение наземных поисково-спасательных сил на объекты поиска; десантирование парашютным, беспарашютным и посадочным способами спасательных групп; эвакуация пострадавших из зон бедствия;
осуществление специальных авиационных работ: тушение пожаров; ведение воздушной, инженерной, радиационной, химической и пожарной разведки и мониторинга местности; обработка объектов химическими и биологическими препаратами; монтажные и демонтажные работы;
24 слайд
Обеспечение управления и связи: управление силами и средствами с воздушных пунктов управления; ретрансляции связи между наземными пунктами управления и спасательными формированиями;
Осуществление воздушных перевозок: доставка в зоны ЧС сил и средств, необходимых для проведения поисковых, аварийно-спасательных работ, оказания медицинской помощи; доставка оперативных групп специалистов и ведомств, а также гуманитарной помощи и материально-технических ресурсов; эвакуация пострадавшего населения; вывоз уникального оборудования и ценностей из зон бедствия; транспортировка сил и средств Российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования в назначенные районы.
25 слайд
Региональные специализированные отряды по тушению крупных пожаров Государственной противопожарной службы предназначены для организации работ по предупреждению и тушению пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, спасения людей и имущества на объектах критически важных для национальной безопасности страны и других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия России, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, а также в закрытых административно-территориальных образованиях и особо важных режимных организациях.
26 слайд
Опыт многолетней эффективной Деятельности РСЧС свидетельствует о том, что эта система успешно выполняет задачи защиты населения и территорий от ЧС и является важным элементом национальной безопасности страны. В результате её деятельности предотвращены тысячи ЧС, сохранены сотни миллиардов рублей.
27 слайд
Спасибо за внимание
28 слайд
Тема: Организация Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
До начала 90-х годов прошлого века в бывшем Советском Союзе и России система гражданской обороны (ГО) была ориентирована на защиту населения в военное время, в частности от оружия массового поражения (ОМП).
Цель создания РСЧС:
Объединение усилий центральных органов федеральной власти в области предупреждения и ликвидации ЧС;
Объединение усилий органов представительной и исполнительной власти субъектов РФ, городов и районов в области предупреждения и ликвидации ЧС;
Объединение усилий организаций, учреждений и предприятий, их сил и средств в области предупреждения и ликвидации ЧС;
Структура РСЧС имеет 5 уровней:
Федеральный;
Региональный;
Территориальный;
Местный;
Объектовый.
29 слайд
Режимы функционирования РСЧС:
Режим повседневной деятельности;
Режим повышенной готовности;
Режим чрезвычайной ситуации (ЧС).
Ре жим повседневной деятельности: осуществляется при обычной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмологической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий.
Режим повышенной опасности предусматривает следующие мероприятия:
Принятие на себя соответствующими комиссиями по ЧС непосредственного руководства функционированием подсистем и звеньев РСЧС;
Принятие мер по защите населения и окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах, прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов.
Режим ЧС предусматривает следующие мероприятия:
Организацию защиты населения и выдвижение оперативных групп в район ЧС;
Постоянный контроль за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС, обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях.
30 слайд
Силы и средства входящие МЧС России входящие в систему РСЧС:
Центральный аэромобильный спасательный отряд (Центроспас);
Сводные мобильные отряды соединений и воинских частей войск ГО РФ;
Поисково-спасательная служба (ПСС);
Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер».
«Центроспас» – это основная сила экстренного реагирования на ЧС, уникальное подразделение, предназначенное для оперативного выполнения первоочередных поисково-спасательных работ.
Специалисты «Центроспас» готовы вылететь в район ЧС через 30 минут с момента оповещения.
Основа сил МЧС России составляют войска ГО (гражданской обороны), которые не участвуют в боевых действиях и не имеют оружия ( за исключением небольшого комплекта, предназначенного для собственной охраны).
Структура войск ГО:
Отдельные механизированные полки и батальоны;
Отдельные батальоны и роты специальной защиты;
отдельные спасательные бригады;
Соединения и части войск ГО располагаются в местах, где высока вероятность возникновения ЧС природного техногенного характера.
31 слайд
Основные задачи поисково-спасательной службы (ПСС) МЧС России:
проведение поисково-спасательных работ в ЧС;
оказание пострадавшим первой медицинской помощи и эвакуация в лечебные учреждения;
проведение профилактических мероприятий по снижению или устранению опасности для жизни и здоровья граждан.
Поисково-спасательные службы имеют следующее снаряжение:
гидравлический спасательный инструмент, легко режущий стальную арматуру;
пневматические домкраты, способные поднимать железобетонные плиты весом от20 до 50 тонн;
акустические и радиолокационные приборы для поиска живых людей в завалах и снежных лавинах.
Основные задачи Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер»:
организация и проведение первоочередных аварийно спасательных и других неотложных работ особой сложности в труднодоступной местности с десантированием спасателей и грузов;
осуществление мероприятий по защите людей, материальных и культурных ценностей, объектов экономики в районах ЧС;
обеспечение сохранности грузов, перевозимых в качестве гуманитарной помощи, безопасности граждан, материальных и культурных ценностей при их эвакуации из районов ЧС
32 слайд
В состав Центра «Лидер» входят следующие подразделения:
горноспасательных работ;
аварийно-спасательных работ;
водолазных работ;
специальных (подрывных и пиротехнических) работ;
по сопровождению грузов.
Основные задачи авиации МЧС России:
осуществление специальных авиационных работ;
ведение воздушной, инженерной, радиационной, химической и пожарной разведки;
тушение пожаров;
мониторинга местности.
33 слайд
Всё, молодцы!
Рабочие листы
к вашим урокам
Скачать
Презентация по основам безопасности жизнедеятельности на тему "Организация Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (РСЧС) - 9 класс.
Основа презентации, как я уже писал - учебник. Все уроки проходили хорошо, вот только в этом году. В одном 9-ом классе, когда я принес на урок "Максима"-манекена-тренажёр - учащиеся с удовольсвием проводили реанимацию. А так в настоящее время верят только при наличии фотографий, с фотографированием случилось "затруднение", девушки не хотели, чтобы их фотогрфировали при выполнении реанимации. В другом 9-классе - никто не хотел походить к манекену и ранимировать его. А вот на слеующем уроке, первые их слова были, "А где "Максим"?"
6 625 773 материала в базе
Настоящий материал опубликован пользователем Матыченко Герман Николаевич. Инфоурок является информационным посредником и предоставляет пользователям возможность размещать на сайте методические материалы. Всю ответственность за опубликованные материалы, содержащиеся в них сведения, а также за соблюдение авторских прав несут пользователи, загрузившие материал на сайт
Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.
Удалить материалВаша скидка на курсы
40%Курс повышения квалификации
36/72 ч.
Курс профессиональной переподготовки
300 ч. — 1200 ч.
Курс повышения квалификации
72 ч.
Мини-курс
4 ч.
Мини-курс
4 ч.
Мини-курс
2 ч.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.