Главная / Обществознание / Реферат по праву "Торговля детьми: уголовно-правовая характеристика"

Реферат по праву "Торговля детьми: уголовно-правовая характеристика"

Министерство образования и науки Российской Федерации

Муниципальное образовательное учреждение

Лицей № 33

г. Комсомольска-на-Амуре







Исследовательская работа

Торговля детьми: уголовно-правовая характеристика






Ученица 11 класса «А» Е.Д. Бозяева

Преподаватель Т.Г. Касим








2014

Содержание:

Введение …………………………………………………………………..………..….. 2

1. Понятие и признаки торговли людьми .………………………………….……… 4

2. Проблема торговли детьми в РФ ………………………………………………... 7

3. Перспективы развития российского

законодательства о защите прав ребенка и торговле детьми ………….…………….. 9

Заключение ………………………………………………………………….………… 12

Список использованных источников ………………………………………..………. 14



















Введение


Одним из важнейших достижений современности является претворение в жизнь гуманистических и демократических принципов, среди которых первостепенное место занимает всемерная охрана основных прав и свобод личности, установленных во Всеобщей Декларации прав человека 1948г., Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950г., международных пактах о гражданских и политических правах 1966г.

Российская Федерация также в основополагающих правовых документах провозглашает, что человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность находятся под непосредственной защитой государства, т.к., согласно Конституции РФ, "человек, его права и свободы являются высшей ценностью».

Актуальность исследования. Феномен торговли людьми является негативным следствием глобализационных процессов и быстро распространяется на весь мир. Торговля людьми, в особенности женщинами и детьми - реальность нашего времени. Во всём мире ежегодно от 700 000 до 4000000 мужчин, женщин и детей покупаются, продаются, перевозятся и удерживаются против их воли в условиях, подобных рабству. Торговля людьми, по оценкам экспертов, считается третьей по доходности сферой деятельности организованной преступности, особенно в части её транснациональной составляющей, наряду с торговлей оружием и наркотиками. Отличается высокой степенью латентности. Центр ООН по международному предупреждению преступлений полагает, что ежегодно мировой рынок торговли людьми даёт 12 миллиардов долларов прибыли. Более того, есть основания полагать, что доходы от продажи людей вносят свою лепту в финансовое обеспечение международной террористической деятельности. Торговля людьми и использование рабского труда являются преступлениями международного характера. Эти деяния криминализированы в РФ (статьи 127.1 и 127.2 Уголовного кодекса РФ). На сегодняшний день остро стоит вопрос о правильной квалификации данных преступлений. В декабре 2003 г. были внесены существенные изменения в УК РФ, на чем настаивали специалисты: учёные, практики, представители общественных организаций. В действующий кодекс, в главу 17, введены две новеллы – ст. 1271 и 1272, предусматривающие ответственность за торговлю людьми и рабский труд соответственно. Их значение для российского уголовного права невозможно переоценить.

Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере охраны неприкосновенности личности, прав и интересов человека от преступных посягательств, связанных с торговлей детьми.

Предмет исследования составляют международно-правовые акты, запрещающие торговлю людьми, рабство, принудительный труд; уголовное законодательство Российской Федерации, охраняющее свободу человека; данные, характеризующую состояние, динамику и структуру рассматриваемого преступления; факторы, обусловливающие совершение подобных преступлений; формы и методы борьбы с торговлей людьми, используемые правоохранительными органами; цели и методы деятельности уполномоченного по правам ребёнка в России.

Целью настоящего исследования является изучение торговли детьми с позиций уголовного права и морали, изучение проблем уголовной ответственности за торговлю детьми, методов и способов борьбы с ней.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

  1. выявить основные причины и условия существования феномена торговли детьми, закономерности и тенденции развития данного вида преступлении в современный период;

  2. провести теоретический анализ существующих по исследуемой проблеме норм российского уголовного законодательства и проанализировать их эффективность;

  3. провести анализ ответственности за торговлю детьми в уголовном законодательстве Российской Федерации;

Методологическую основу исследования составили общенаучный, сравнительно-правовой, логический, системно-структурный, социологический, критический и другие методы научного познания. В процессе исследования проанализированы соответствующие положения Конституции Российской Федерации, международно-правовых документов, регламентирующие охрану свободы личности, а также монографии, научные труды, статьи, соответствующие научные сборники по уголовно-правовым вопросам, позволяющие раскрыть природу, сущность и содержание торговли людьми.

Теоретическую основу исследования составили работы отечественных и зарубежных учёных-юристов, посвященные проблемам торговли людьми, способам и методам борьбы с торговлей людьми: Е.В.Тюрюкановой, Я.С.Лизогуба, Т.Н.Долголенко, В.С.Овчинского, Ю.Г.Торбина, М.Ю.Буряк, С.Стокера и других.


Понятие и признаки торговли людьми.


Прежде чем перейти к анализу элементов состава преступления, предусмотренного ст.1271 УК РФ, необходимо рассмотреть различные подходы к определению самого понятия «торговля людьми», поскольку четкое уяснение данной дефиниции позволит четче и глубже рассмотреть каждый элемент состава данного преступления.

До недавнего времени отсутствовало единое понятие «торговли людьми», как в российском, так и международном праве. Так, например, Конвенция «Об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством» (Женева, 7 сентября 1956 года), а так же Конвенция «О борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами» (2 декабря 1949 года) практически не обладали юридической силой, связывалось это с их содержательной частью. Они отражали более чем сомнительные формулировки самого явления: то есть, даже указанные конвенции, имея статус юридически обязывающих правовых источников, вряд ли могли противостоять торговле людьми. Так, в Конвенции 1949 года усматривается необоснованное отождествление торговли людьми с международной проституцией, ставшее впоследствии практически

аксиомой. Как ни странно, но сами эксперты ООН — представители Центра по правам человека в Женеве признают это.

В декабре 2000 года на 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята Конвенция против транснациональной преступности и дополняющий её Протокол о предупреждении, пресечении и наказании за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми. Этот международный акт дал понятие «торговля людьми», указал на некоторые условия привлечения к ответственности, установил рекомендации к назначению наказания, таким образом, обусловил обязанности государств по противодействию торговле людьми.

В соответствии со ст. 3 Протокола от 15.11.2000 к Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности "О предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее" понятие "торговля людьми" означает осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо.

Эксплуатация включает, как минимум, эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов. К ноябрю 2001 года Конвенцию подписали 100 государств, в том числе и Российская Федерация.

В российском уголовном законодательстве торговля людьми определяется как купля-продажа человека либо его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации (ст. 1271 УК РФ).

Трактовка термина "торговля людьми" в УК РФ по содержанию близка к международному определению, однако не охватывает всего многообразия сделок, которые могут быть совершены в отношении человека. Законодатель не учел, что в отношении человека помимо купли-продажи могут быть совершены и иные сделки, а именно: дарение, обмен, использование жертвы в качестве залога, обеспечивающего возвращение долга, предоставление человека во временное пользования. Данный факт следует признать пробелом в законе, и для его преодоления в диспозицию ч. 1 ст. 1271 УК РФ необходимо, наряду с куплей-продажей включить и совершение иных сделок в отношении человека в качестве уголовно наказуемого деяния.

А.В.Репицкая под торговлей людьми понимает куплю-продажу человека, либо совершение иных незаконных сделок в отношении него, а так же завладение, использование и распоряжение им для получения любой выгоды от этих действий, либо с целью его последующей эксплуатации в любой форме, в случае, если лицо не имело иного выбора, а равно путем обмана. В.А. Иващенко предлагает соотносить торговлю людьми с куплей-продажей или совершением иных противоправных действий относительно человека, связанных с его овладением или передачей с целью эксплуатации или иного запрещенного использования. Таким образом, видно, что понятие торговля людьми не имеет однозначного толкования, что может привести к трудностям и серьезным ошибкам при квалификации подобных действий.

Проблема торговли детьми в РФ


В нашем обществе за последние годы резко изменилось отношение к детям. В средствах массовой информации то и дело рассказывают о попытках продать и даже перепродать детей. Продают детей, как товар, работники детских учреждений, органов опеки, родильных домов и, что самое страшное, продают детей сами родители. Кто-то это делает с целью наживы, кто-то – просто, чтобы выжить. Но цель неважна, потому что торговля людьми, а особенно детьми – это безнравственно и бесчеловечно. Разве общественные деятели не видят того, что в России детские жизни становятся не более чем ходовой валютой?

Кто готов взять сейчас на себя ответственность за защиту детей вне зависимости от того, кому их хотят продать? Дети беззащитны.

"По неофициальным данным, в Ярославской области количество проданных детей составляет 50% от общего числа усыновленных, в Тульской области - 60 процентов, в Карелии - 70%, в Санкт-Петербурге - 80%, а в Челябинске - 100%", - заявляет заместитель Генерального прокурора Владимир Колесников.

На слушаниях в Госдуме, посвященных правовым основам предупреждения и пресечения торговли людьми в России, заместитель Генерального прокурора РФ Владимир Колесников заявил, что считает необходимым совершенствовать действующее законодательство с целью усиления борьбы с торговлей людьми. Но до сих пор, по словам Колесникова, в России де-юре исключена уголовная ответственность за торговлю детьми: если "нельзя доказать то, что они были проданы в целях сексуальной эксплуатации. Уголовный кодекс России не охватывает всего многообразия сделок в отношении человека, поэтому необходимо, кроме уголовной ответственности за куплю-продажу детей, предусмотреть ответственность и за другие действия в отношении человека с целью его эксплуатации". Он также говорил о том, что необходимо усилить контроль над деятельностью тех коммерческих структур, которые могут быть использованы для прикрытия торговли людьми.

Итак, статьи нет - отвественности нет - проблема.

Восьмого декабря 2003 года была упразднена 152-я статья Уголовного кодекса - "купля-продажа несовершеннолетних либо совершение иных сделок в отношении несовершеннолетнего в форме его передачи и завладения им" - Эта статья предусматривала серьезное наказание за торговлю детьми - до десяти лет лишения свободы. С ее отменой в законодательстве появился пробел, который был ничем не восполнен. Да, есть статья 1271 - "торговля людьми", но торговля, подчеркну, только "в целях дальнейшей эксплуатации". Под "эксплуатацией" понимается в том числе и изъятие органов.

Какие гарантии дает государство в решении этой проблемы? Обратимся к статье 14.2 п.1 “Федерального закона об основных гарантиях прав ребенка в РФ”: Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей.

Согласно пункту 4 “Федерального закона об основных гарантиях прав ребенка в РФ” граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства несут уголовную, гражданско-правовую, дисциплинарную ответственность за совершение правонарушений, связанных с торговлей детьми и (или) эксплуатацией детей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

И снова возвращаемся в начало. В УК РФ одна статья и та ничего за собой не предполагает. Поэтому наказание лица, совершившего данное деяние отсутствует. И гарантий, в итоге, никаких. Остается надеяться на смекалку правоохранительных органов, пытающихся привлечь к ответственности нарушителей по статье 1271 УК РФ.

В Конституции Российской Федерации в качестве одного из важнейших прав человека и гражданина защищается право на свободу и личную неприкосновенность. В связи с этим ограничение свободы человека допускается только на основании судебного решения и в случаях, прямо указанных в законе. Это установление, а также нормы, содержащиеся в ст. 19, 22, 27, 56 Конституции РФ, можно рассматривать в качестве необходимых предпосылок успешного противодействия торговле людьми в различных ее проявлениях и фундамента законодательных решений в этой части. Но кто желает этим заниматься? И куда смотрят общественные деятели? Вопросы остаются вопросами, проблемы проблемами. В итоге получается, что в данном случае права ребенка не защищаются никак. А мы, как простые наблюдатели, можем лишь вести разговоры «на своей кухне».

В целом ситуация поправима, если при ловком раскладе вещей, государство наконец рассмотрит какой-нибудь законопроект и отправит его в действие.


Перспективы развития российского законодательства о защите прав ребенка и торговле детьми


Профилактика торговли детьми – одно из главных направлений противодействия названной торговле, включающая в том числе и проведение специализированных мероприятий для потенциальных жертв. Точное и верное определение тех, кто входит в группы риска быть вовлечёнными в торговлю, является залогом успешности таких кампаний. Торговля детьми представляется сложной, динамично развивающейся составляющей организованной преступной деятельности, детерминируемой целым комплексом причин и условий, оказывающих влияние на степень и скорость её распространения и возможности борьбы с ней. Для выработки оптимальной стратегии противодействия феномену необходимо выявление и уяснение детерминант, обусловливающих его существование. В качестве таковых мы выделяем глобализацию, миграцию, развитие секс-индустрии, низкий социально-экономический уровень поставляющих стран, активность транснациональных преступных организаций, социальные и культурные особенности стран происхождения и назначения.

Организованная преступность является одной из наиболее серьезных проблем современной социально-экономической и политической жизни России. Это вызвано тем, что организованные преступные группы, как правило, посягают на наиболее ценные охраняемые законодательством общественные отношения, например, такие, как безопасность жизни граждан и их личную свободу.

Статистика свидетельствует о том, что в нашей стране велика латентность данных преступлений. Показатель раскрываемости говорит о том, что уголовные дела возбуждаются уже по явно раскрываемым преступлениям. Статистические данные, характеризующие динамику совершения в РФ преступлений, предусмотренных ст. 1271 УК РФ, выглядят следующим образом:

в 2009 г. расследовано 20 уголовных дел, осуждено 11 лиц; в 2010 г. расследовано 17 дел, осуждено 43 лица; в 2011 г., соответственно, - 18 дел и 27 лиц. Динамика совершения преступлений, предусмотренных ст. 1271 УК РФ: в 2010 году в производстве находилось 18 уголовных дел, пять из них дошли до суда, раскрываемость 50%. В 2011 году возбуждено 60 уголовных дел, 56 из них направлены в суд, осуждено 25 лиц, раскрываемость составила 98 %.

Безусловно, появление данных уголовно-правовых норм, в отечественном законодательстве, следует оценивать как большой шаг вперед на пути создания нормативной базы и действенного механизма охраны свободы личности. Но останавливаться на достигнутом ни в коем случае нельзя. Даже теоретический анализ принятых уголовно-правовых запретов наглядно демонстрирует не урегулированность и противоречивость отдельных положений, что, в свою очередь, неизбежно способствует созданию определенных трудностей у правоприменителей.

В России действует институт Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка (Уполномоченным на сегодняшний день является Павел Астахов), основная задача которого улучшение положения детей в Российской Федерации, обеспечение соблюдения прав и свобод ребенка и восстановление нарушенных прав детей, в том числе путем осуществления независимого контроля за деятельностью органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц в части соблюдения ими прав и законных интересов несовершеннолетних.

Так же особое внимание уделяется совершенствованию международно-правовых механизмов защиты прав детей, рожденных в смешанных браках, детей, усыновляемых иностранными гражданами, а также детей – жертв торговли людьми, сексуальной эксплуатации и других преступлений, имеющих транснациональный характер, в том числе связанных с изготовлением и распространением детской порнографии в сети Интернет.

В связи с этим 1 июня Государственной Думой во втором чтении принят проект федерального закона № 349188-5 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних», также разработанный при участии Аппарата Уполномоченного.

Законопроектом, в частности, предлагается усилить уголовную ответственность за совершение наиболее общественно опасных посягательств на половую неприкосновенность несовершеннолетних и малолетних детей, в том числе совершаемых их родителями или иными лицами, на которых законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (несовершеннолетней), а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним (несовершеннолетней). Ответственность ужесточается также в случае совершения таких деяний в отношении двух или более лиц; путем обмана, злоупотребления доверием или подкупом потерпевшего (потерпевшей), либо на территории образовательного учреждения.

За такие деяния законопроектом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет. К счастью, ситуация разрешилась пока в достаточно благополучном ключе для детей. И теперь, благодаря нововведению, есть хоть какая-то надежда на защиту и соответствующее деянию наказание виновного.


Заключение

Подводя итог, хотелось бы сделать вывод, что для действенной борьбы с торговлей детьми нельзя ограничиваться лишь привлечением к уголовной ответственности непосредственно самих торговцев детьми. Эта политика должна основываться на всестороннем подходе, который содержит различные методы и способы борьбы с торговлей детьми с целью создания механизмов по эффективному выявлению, судебному преследованию торговцев детьми и защите жертв торговли детьми, а также широкий комплекс взаимосвязанных мер. Этот процесс должен происходить в полном соответствии с международными и региональными стандартами в области прав человека. Эффективность мер по противоборству торговле людьми в значительной степени зависит от объединения усилий и сотрудничества между государствами, международными и неправительственными организациями.

Приходится констатировать, что современным миром стали править деньги. Термин "Товар — деньги — товар" заменили "Деньги — товар — деньги". Экономики стран сменили приоритеты, а финансисты потеснили позиции производственников. Созидательный труд недавнего прошлого, целью которого являлось улучшение качества жизни населения, низложен новой глобальной экономической политикой. А благодаря специалистам социальной инженерии и средствам массовой информации, в общественном сознании произошли метаморфозы и человечество покатилось по пути потребления.

В результате банкиры чрезмерно богатеют, а реальный сектор экономики задыхается от непосильных налогов и в сетях властных коррупционеров. Деморализация продавцов, но прежде всего покупателей-толстосумов — удручает, как и положение детей, так и оставшихся самым ходовым товаром на черном рынке.

Исходя из содержания данной исследовательской работы, можно сделать следующий вывод, что, цели и задачи, поставленные во введении, достигнуты, удалось изложить несколько теоретических концепций по преодолению некоторых правовых пробелов данной тематики, ограничившись объемом данной работы, так как проблематика вопроса торговли детьми в уголовно праве (как Российском, так и международном) имеет, по сути, неисчерпаемый характер.












Список использованных источников:


1. Конституция Российской Федерации

2. Конвенция «О борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами» (2 декабря 1949 года)

3. Конвенция «Об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством» (Женева, 7 сентября 1956 года)

4. Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (2000 год)

5. Уголовный кодекс Российской Федерации: текст с изм.и доп. на 1 августа 2014г. – М.: Эксмо, 2014.

6. Буряк М.Ю. Торговля людьми в РФ как проблема национальной безопасности: законодательные пути решения (по материалам первого чтения проекта Федерального закона РФ “О противодействии торговли людьми”) // Современные проблемы государства и права. Материалы конференции молодых ученых, аспирантов и студентов. Владивосток, 24 апреля 2003 г. - Владивосток, 2003. – 0,3 п.л.

7. Буряк М.Ю. Что такое торговля людьми? // Проблемы борьбы с проявлениями криминального рынка. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2005. – 0,77 п.л.

8. Долголенко Т. Ответственность за торговлю людьми//Уголовное право.-2004.-№2.с.24

9. Клейменов М.П. Понятие криминальной эксплуатации детей. Актуальные проблемы теории борьбы с преступностью и правоприменительной практики: Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 5. – Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России, 2002,- с.88

10. Лизогуб Я.С. Ответственность за торговлю людьми// http://www.yurpractika.com/article.phpid

11. Пысина Г.А. Правоприменительная деятельность в вопросах реализации ст. 1271 УК РФ: [Электронный ресурс]: http://www.ugpr.ru

12. Репицкая А. Классификация криминальной эксплуатации людей и проблемы уголовной ответственности за нее// Тогровля людьми. Социокриминологический анализ/ Под общ. ред. Тюрюкановой Е.В. и Ерохиной Л.Д.: М., 2002. с. 87

13. Противодействие торговле людьми в РФ: науч.докл./ под ред. В.С.Овчинского и Ю.Г.Торбина, - М.; Норма, 2009г.

14. Анализ практики расследования уголовных дел о преступлениях в сфере торговли людьми [Электронный ресурс]: данные СК МВД РФ: http://www. no2 slave/ru

15. Противодействие торговле людьми [Электронный ресурс]: данные ООН: http://www.osce.org/conferences/revcon_1_2010.html

16. Ситуация с торговлей людьми в РФ [Электронный ресурс]: Противодействие торговле людьми: http://www.sartraccc.ru

17. http://www. gprfdfo.ru

18. http://www. sledcom.ru

19. http://www. krim@k27.ru






17


Реферат по праву "Торговля детьми: уголовно-правовая характеристика"
  • Обществознание
Описание:

         Феномен торговли детьми является следствием глобализационных процессов и быстро распространяется во всем мире. Торговля детьми, увы, реальность нашего времени. Торговля людьми, по оценкам экспертов, является третьей по доходности сферой деятельности организованной престуности и характеризуется высокой степенью латентности.Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере охраны неприкосновенности личности, прав и интересов человека от преступных посягательств, связанных с торговлей детьми.

 

         Предмет исследования составляют международно-правовые акты, запрещающие торговлю людьми, рабство, принудительный труд; уголовное законодательство Российской Федерации, охраняющее свободу человека; данные, характеризующую состояние, динамику и структуру рассматриваемого преступления; факторы, обусловливающие совершение подобных преступлений; формы и методы борьбы с торговлей людьми, используемые правоохранительными органами; цели и методы деятельности уполномоченного по правам ребёнка в России.

Целью настоящего исследования является изучение  торговли детьми с позиций уголовного права и морали, изучение проблем уголовной ответственности за торговлю детьми, методов и способов борьбы с ней.

 

Автор Касим Татьяна Геннадьевна
Дата добавления 22.12.2014
Раздел Обществознание
Подраздел Другое
Просмотров 721
Номер материала 9862
Скачать свидетельство о публикации

Оставьте свой комментарий:

Введите символы, которые изображены на картинке:

Получить новый код
* Обязательные для заполнения.


Комментарии:

↓ Показать еще коментарии ↓