Исследовательская работа на тему: "Распределение земельного фонда по категориям земель"

Министерство образования Республики Башкортостан

Государственное бюджетное образовательное учреждение

среднего профессионального образования

Уфимский колледж статистики, информатики

и вычислительной  техники

(ГБОУ СПО УКСИВТ)

Исследовательская работа

тема: "Распределение земельного фонда по категориям земель"

Выполнила:

студентка группы 3з-1

Амирханова С.З.

Уфа

2015

План работы:

1. Распределение земельного фонда по категориям земель:

1.1. Земли сельскохозяйственного назначения

1.2. Земли населенных пунктов

1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны безопасности и земли иного специального назначения

1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов

1.5. Земли лесного фонда

1.6. Земли водного фонда

1.7. Земли запаса

2. Распределение земельного фонда по угодьям

2.1. Сельскохозяйственные угодья

2.2. Земли под водой, включая болота

2.3. Земли застройки

2.4. Земли под дорогами

2.5. Лесные площади и лесные насаждения не входящие в лесной фонд

2.6. Прочие земли

3. Мониторинг земель

1. Распределение земельного фонда по категориям земель

         По данным государственного учета земель земельный фонд

Ишимбайского района по состоянию на 1 января 2014 года составил

400259 тыс.га

Изменения в структуре земельного фонда связаны, в основном, с предоставлением земель для несельскохозяйственных целей, возвратом неиспользуемых и рекультивированных земель промышленными предприятиями, расширением черты городских и сельских населенных пунктов по распоряжениям Правительства Республики Башкортостан.

В течение 2014 года переводы земель из одной категории в другую затронули в большей степени земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда, также в меньшей степени затронули земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики и транспорта, связи, радиовещания и иного специального назначения и земли особо охраняемых территорий и объектов. Правовое регулирование земельных отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков, в составе таких земель из одной категории в другую, осуществлялось в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», законами и иными нормативно-правовыми актами Республики Башкортостан. Распределение земель по категориям показывает преобладание в структуре земельного фонда земель лесного фонда - 73,07%, а также земель сельскохозяйственного назначения на долю которых приходится 23,9%. На долю земель населенных пунктов приходится 2,1%.

1.1 Земли с/х назначения

         На 1 января 2014 года площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 95539 га. Это земли, предназначенные для сельскохозяйственных целей и используемые сельскохозяйственными организациями и гражданами для производства сельскохозяйственной продукции. К данной категории отнесены земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям и организациям (товариществам и обществам, кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, научно-исследовательским учреждениям). В нее входят также земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, и сенокошения. В общую площадь категории земель вошли площади, занятые земельными долями (в том числе невостребованными) и земельными участками сельскохозяйственного назначения, принадлежащие гражданам. В целом, площадь категории земель сельскохозяйственного назначения в Ишимбайском районе по сравнению с 2011 годом уменьшилась на 17853 га. Это произошло за счет перевода земель площадью 38 га в категорию земель населенных пунктов, 14 га в категорию земель промышленности и иного специального назначения, 1 га в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов и 17800 га в категорию земель лесного фонда. Земли данной категории в установленном порядке отводились под расширение границ населенных пунктов, строительство новых и расширение территорий уже действующих предприятий промышленности, транспорта и связи. В составе земель сельскохозяйственного назначения преобладают лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд составляют 280250 га (69%), также значительную площадь занимают сельскохозяйственные угодья, площадь которых составляет 109309 га (27 %) из них пашни 40279 га, насаждения 701 га, сенокосы 26093 га, пастбища 42236 га. На долю земель занятых водными объектами, дорогами, застройками и прочими землями приходится 10700.га или (4%)

1.2 Земли населенных пунктов

         Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских населенных пунктов и отделенные их чертой от других категорий. Площадь категории земель населенных пунктов составляет 8406 га или 2,1% земельного фонда Ишимбайского района. Наибольший удельный вес в структуре земель населенных пунктов занимают сельскохозяйственные угодья – 4035 га (47%), леса и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд 1842 га ( 22%) , земли под застройками, дорогами, улицами, площадями составляют 1597 га (19%). Сельскохозяйственные угодья в землях населенных пунктов представлены, в основном, в личных подсобных хозяйствах граждан. Из всех земель передано в собственность граждан 3194 га. Это, в основном, земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства и садоводства. В собственность юридических лиц передано 5 га. За 2014 год площадь земель населенных пунктов в целом по району увеличилась на 38 га. Увеличение произошло за счет переводов из земель сельскохозяйственного назначения – 38 га.

1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны безопасности и земли иного специального назначения

         В данную категорию включены земли, которые расположены за чертой населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.

Общая площадь земель рассматриваемой категории на 1 января 2014 года составила 1953 га. Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач подразделяются на семь групп, следующие шесть групп (отсутствуют земли для обеспечения космической деятельности). К землям промышленности отнесены земельные участки, предоставленные для размещения административных и производственных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, а также земельные участки, предоставленные предприятиям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности, для разработки полезных ископаемых. Общая площадь земель промышленности составила 773 га. К землям энергетики отнесены земельные участки, предоставленные для размещения гидроэлектростанций и других электростанций, воздушных линий электропередачи, подстанций, распределительных пунктов и других сооружений и объектов энергетики. Площадь земель энергетики составила 424 га. К землям транспорта относятся земельные участки, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям железнодорожного, автомобильного, воздушного, трубопроводного, морского, внутреннего водного транспорта для осуществления специальных задач по содержанию, строительству, реконструкции, ремонту и развитию объектов транспорта. В целом, по республике площадь земель транспорта составила 435 га. Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики занимали 93 га, обороны и безопасности – 31 га. Площадь земель иного специального назначения, отнесенных к данной категории, составила 197 га. Здесь учитываются все объекты инфраструктуры, расположенные за чертой населенных пунктов, такие как школы, больницы, ветеринарные пункты, индивидуальные жилые дома, свалки, кладбища, монастыри и пр. Таким образом, к землям иного назначения относят земельные участки, предоставленные для различных целей, не учтенные в других категориях земель. В 2014 году по сравнению с 2011 годом площадь земель данной категории увеличилась на 14 га. Основные изменения связаны с переводом земель селькохозяйственного назначения в категорию земель промышленности.

1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов

         К землям особо охраняемых территорий и объектов относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. Категория земель особо охраняемых территорий природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения района занимает 202 га и представлена в основном лесами – 178 га или 89%. В указанную категорию включены земельные участки особо охраняемых природных территорий, исключенные в установленном порядке из состава других землепользований.

1.5. Земли лесного фонда

         В соответствии с действующим законодательством к данной категории относят лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари, участки, занятые питомниками и т.п). К нелесным отнесены земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (просеки, дороги, и др). Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских и сельских населенных пунктов, а также земли лесного фонда не покрытые лесной растительностью (лесные и нелесные земли), образуют лесной фонд. По состоянию на 1 января 2014 года площадь категории земель лесного фонда составила 292485 га. Земли данной категории увеличились на 17800 га за счет перевода из категории земель сельскохозяйственного назначения Основную долю – 269086 га или 91% составляют леса. Сельскохозяйственные угодья занимают 14624 га (5%)

1.6. Земли водного фонда

         В соответствии с Земельным кодексом РФ и Водным кодексом РФ к категории земель водного фонда относятся земли, занятые водоемами, болотами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли, выделенные под полосы отвода по берегам водоемов, магистральных и межхозяйственных каналов и коллекторов. Общая площадь земель водного фонда в районе составляет 532 га или 0,13 % земельного фонда. Под водой находится 98,7% всей территории земель водного фонда. Общая площадь земель рассматриваемой категории за истекший период не изменилась.

1.7. Земли запаса

         К категории земель запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель. Площадь земель запаса по состоянию на 1 января 2014 года составляет 1142 га или 0,28 % всего земельного фонда республики. В составе земель запаса 389 га занимают сельскохозяйственные угодья, в том числе 45 га – пашня. Это, в основном, удаленные, труднодоступные участки. Общая площадь земель запаса за истекший период не изменилась.

2. Распределение земельного фонда по угодиям

         Земельные угодья являются основным элементом государственного земельного учета и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. К сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища. Несельскохозяйственные угодья – это земли под поверхностными водными объектами, включая болота, земли под лесами и древесно-кустарниковой растительностью, под постройками, дорогами, нарушенные и прочие земли (овраги, пески и т.п.). Наибольший удельный вес в структуре земель республики приходится на сельскохозяйственные угодья, площадь которых составляет 95539 га (24% территории).

Земельный фонд в административных границах ишимбайского района

2.1. Сельскохозяйственные угодья

         Сельскохозяйственные угодья – это земельные угодья, систематически используемые для производства сельскохозяйственной продукции. Основная доля сельскохозяйственных угодий сосредоточена в категории земель сельскохозяйственного назначения – 95539 га или 87%. Значительные площади находятся на землях населенных пунктов – 6035 га (6%) и в категории земель лесного фонда – 5848 га или 5% Главными пользователями сельскохозяйственных угодий являются сельскохозяйственные организации, а также граждане, занимающиеся сельскохозяйственным производством. За 2014 год площадь сельскохозяйственных угодий в республике, в целом, уменьшилась на 38 га. Уменьшение связано с предоставлением их для промышленного и внутрихозяйственного строительства, с расширением границ населенных пунктов и переводом в категорию земель лесного фонда. Изменение площадей несельскохозяйственных угодий связано, в основном, с предоставлением земель для индивидуального жилищного, промышленного строительства, объектов дорожного сервиса, строительства автомобильных дорог, разработки карьеров, размещения полигона твердых бытовых отходов и др. Орошаемые и осушенные сельскохозяйственные угодья на значительных площадях характеризуются низкой мелиоративной обустроенностью, неудовлетворительным культурно-техническим состоянием. Эти сельскохозяйственные угодья нуждаются в проведении работ по улучшению земель и технического уровня мелиоративных систем.

2.2. Земли под водой, включая болота

         Под водными объектами в Ишимбайском районе занято 1338 га или 0,3% земельного фонда, из которых 532 га отнесены к категории водного фонда, 274 га – к категории сельскохозяйственного назначения. Главным образом это земли, занятые реками, озерами и водохранилищами. Значительные площади заняты водохранилищами. По данным государственного учета земель под болотами занято 224 га земельного фонда района. Болота являются источником водного питания водоемов и подлежат сохранению в естественном состоянии. Площадь под водой, включая болота, за отчетный год не изменилась.

2.3. Земли застройки

         Общая площадь застроенных земель на начало 2014 года составляет 1134 га или 2,8% от площади всех угодий. В нее включены территории под зданиями и сооружениями, а также территории необходимые для их эксплуатации и обслуживания. Значительные площади застроенных земель 759 га или 67% сосредоточены в категории земель населенных пунктов. Это, в основном, жилая, общественно-деловая и производственные зоны. На землях сельскохозяйственного назначения находится 193 га (17 %) застроенных территорий, используемых для размещения организаций по переработке сельскохозяйственной продукции, животноводческих ферм, машинно-тракторных парков. Объектами промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны занято 159 га (14%) застроенных земель. На землях особо охраняемых территорий и объектов и лесного фонда приходится 23 га или 2% застроенных территорий – это лесные кордоны и земли, занятые зданиями и строениями лечебных учреждений и учреждений отдыха. За 2014 год площадь застроенных территорий увеличилась на 30 га. Увеличение связано, в основном с предоставлением земель для нового жилищного, промышленного строительства.

2.4. Земли под дорогами

         Площадь земель под дорогами в республике на 1 января 2014 года составляет 4624 га или 1,9% от площади всех угодий. Это земли под полосами автомобильных и железных дорог, проспекты, улицы, проезды в городах и других населенных пунктах, полевые и проселочные дороги. В категории земель сельскохозяйственного назначения находится 1697 га или 36,7% дорог – это, в основном, полевые дороги. В категории земель населенных пунктов под дорогами, проспектами, улицами, проездами, площадями занято 1498 га (32,4%). В категории земель промышленности под дорогами занято 674 га, в том числе под полосами отвода автомобильных дорог 623 га, железных дорог – 48 га, под железнодорожными путями, дорогами, проездами, площадями промышленных организаций и организаций иного специального назначения – 84 га. В категории земель лесного фонда площадь дорог и просек составляет 34,9 га. В категории земель особо охраняемых территорий и объектов площадь под дорогами составляет 13,4 га. Площадь дорог по сравнению с 2011 годом не изменилась.

2.5. Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

         Площадь лесов, а также лесных насаждений, не входящих в состав лесного фонда, составляет 280250 га или 70% всего земельного фонда района. При этом лесные площади занимают 274613 га, лесные насаждения, не входящие в лесной фонд – 5637 га. Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд представлены как естественными насаждениями, так и искусственно созданными полезащитными, овражно-балочными, придорожными защитными насаждениями. Земли под лесами и лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд имеются во всех категориях. При этом, 79,2% лесных насаждений, не входящих в лесной фонд, находится на землях категории сельскохозяйственного назначения, 97,3% лесных земель – на землях категории лесного фонда. Площадь лесных земель и лесных насаждений, не входящих в лесной фонд, за отчетный год не изменилась

2.6. Прочие земли

         Площадь прочих земель на 1 января 2014 года составила 3254 га. В состав этих земель входят полигоны отходов, карьеры – 24 га, пески – 144 га, овраги – 213 га и другие земли – 2873 га. Прочие земли представлены, в основном, выходами горных пород, осыпями.

По сравнению с 2011 годом произошло уменьшение площадей прочих земель на 2 га. Уменьшение связано, в основном с переводом земель в земли сельскохозяйственного назначения.

3. Мониторинг земель

Мониторинг земель является частью экологического мониторинга (мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему наблюдений за состоянием земель. Определены основные направления дальнейшего развития Ишимбайского района в области управления земельным фондом, нацеленные на повышение эффективности использования и охраны земель. Одним из основных направлений по управлению земельным фондом, является развитие мониторинга земель. Выявлены факты использования земель не по целевому назначению и разрешенному использованию. Прежде всего, обследовались земли населенных пунктов, а также земли, переведенные из категории земель сельскохозяйственного назначения, для расширения границ населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство.

Результаты обследований земельных участков, прежде всего, нужны для информационного обеспечения органов уполномоченных по проведению земельного надзора и земельного контроля.

Задачи мониторинга:

- мониторинг состояния сельскохозяйственных земель;

- выделение деградированных участков земель;

- оценка биологической продуктивности;

- контроль метеоусловий (снежный покров, заморозки, осадки);

- оценка объемов посевных площадей;

- прогнозирование урожайности.

В связи с этим, результаты обследования использования земельных участков, используемых не по целевому назначению, и разрешенному использованию включаются в планы проверок земельного надзора и земельного контроля. Комиссия постоянно проводит рейды, с привлечением органов местного самоуправления по выявлению фактов использования недропользователями, осуществляющих разработку карьеров по добыче песчано-гравийной смеси и песка в руслах и поймах реки Белая с нарушением земельного законодательства. Мониторинг включает в себя сбор информации о состоянии земель в Ишимбайском районе, ее обработку и хранение. Ведется работа по учету, систематизации актуальных сведений о земельном фонде Ишимбайского района.

3.1.Выполнение работ по мониторингу земель

С целью определения обеспеченности почв элементами питания, наблюдения за ходом изменения плодородия почв, контроля уровня загрязнения, требуется периодическое агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв. Информация, полученная при полевом агрохимическом обследовании, используется для разработки проектно-сметной документации на известкование, составление планов применения удобрений, дает возможность агрономической службе рассчитать потребность в удобрениях и служит основой для разработки программы повышения плодородия почв. В Ишимбайском районе почвенное обследование проводит аккредитованное на право проведения агрохимических работ учреждение - Станция агрохимической службы «Ишимбайская»

В текущем году за счет средств республиканского бюджета в районе проведены следующие работы:

- по оцифровке почвенных карт, формированию экспликаций почвенных разновидностей по видам угодий на территории земель муниципального района республики;

- землеустроительные работы по подготовке карта (планов) объектов землеустройства границ населенных пунктов

Гумусированность почв по сравнению с показателями прошлых лет почти не изменилось. Это связано с тем, что значительная площадь низкогумусированных малопродуктивных и деградированных земель выведена из севооборотной площади для восстановления плодородия этих земель. Средневзвешенный показатель содержания гумуса в почвах составил 7,7 %.

За последние годы стало привычным, что информация о данных дистанционного зондирования появляется достаточно регулярно. Космические снимки широко используются в самых разных областях человеческой деятельности: исследование природных ресурсов, мониторинг стихийных бедствий и оценка их последствий, изучение влияния антропогенного воздействия на окружающую среду, строительные и проектно-изыскательские работы, городской и земельный кадастр, планирование и управление развитием территорий, градостроительство, геология и освоение недр, промышленность, сельское и лесное хозяйства, туризм и т.д.

Показатели параметров плодородия почв Ишимбайского района

3.2. Анализ качественного состояния земель

По состоянию на 1 января 2014 года в Ишимбайском районе общая площадь мелиорированных земель составляет 50 га. В том числе площадь орошаемых земель – 50 га. Из них сельскохозяйственных угодий – 50 га. Осушенные земли отсутствуют. Вся площадь орошаемых земель находятся в хорошем мелиоративном состоянии.

Мелиоративное состояние орошаемых земель

Антропогенные факторы которые повлияли на изменения в Ишимбайского района:

- загрязнения окружающей среды от соседних районов газообразными выбросами, основным источником загрязнения является ОАО «Газпром нефтехим Салават»;

- урбанизация;

-интенсивное использование удобрений;

-загрязнения района мусором;

- не соответствие санитарным нормам полигона твёрдых бытовых отходов.

 Произошло уменьшение сельскохозяйственных угодий за счет влияния антропогенных факторов. Из-за не полного использования земель, предназначенных для сельскохозяйственного назначения, происходит деградация земель. Земли сельскохозяйственного назначения начинают зарастать лесом и кустарниками, что и приводит к переводу земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда. Также из-за увеличения численности населения требуется большая площадь земель, предназначенных для проживания, за счет этого происходит увеличение земель населенных пунктов.

В результате были выявлены следующие изменения:

-уменьшение земель сельскохозяйственного назначения(-17853 га);

-увеличение деградированных земель без растительности, земель, заросших лесом и кустарником;

-увеличение площади леса(+17800 га);

- увеличение границ населенных пунктов(+38 га)

Проект внутрихозяйственного землеустройства хозяйства

Таким образом, мы видим динамику изменения площадей угодий.

По рейтингу городских округов и муниципальных районов Ишимбайский район занимает 9 место